法律

綠色數字指該子類別中目前可改制的法律數量。

法律，即國家的法律體制改革，其為人口群創造了不同的政治、經濟和社會條件。隨着時間的推移，法律對社會結構產生緩慢漸進、或快速而革命的改變。

在遊戲開始時，所有國家都擁有與1836年時代條件相對最適的法律。法律在不同國家間差別很大，且極大地影響着玩家在遊戲過程中的環境和策略。

其他方面的不同影響與開局法律發生的相關作用，亦是維多利亞時代歷史特徵與有形社會存在所發生的相關作用。這會促使歷史向着更熟悉的方向發展。

也就是說，開局法律並非一成不變，玩家可根據社會發展方向進行具體調整。

制定法律

在檢查點日期，4個選項之一(成功，辯論，推進，停滯)將會發生。

制定法律需要幾個步驟。首先選定想要制定的法律，這至少需要一個執政利益集團支持或者正在發展的政治運動支持。接下來需要經歷立法時期，有四種可能結果：成功、辯論、推進和停滯。最終立法將會以法案通過或者立法取消作結。不能同時制定多項法律。

對法律的支持

對法律的支持可以來源於執政的利益集團，一場政治運動或者直接來自於統治者的意識形態。利益集團或他們領袖的意識形態將會影響對立法時相對於當前法律的利益集團支持度，從 強烈反對 到 強烈支持。類似地，他們也會反對任何相較於當前法律他們不支持的法案。執政利益集團的實力，連同統治者的意識形態和正在發展的政治運動的支持度共同構成了立法的初始成功和停滯概率。因此將儘可能多的利益集團納入政府可以制定更多的法律，但是也可能讓通過變得更困難，除非他們的意識形態一致。

除開提供支持，利益集團還會因現有的立法案增減支持度，五倍於他們普通的支持度，但會在五年內線性消退。所以一種安撫不滿利益集團的好方法就是開啟一項他們支持法案的立法。即使不打算真的通過，這也可以為其他操作提供時間和機會。

立法進程

立法開啟後將會步入走向檢查點的進程。隨時可以取消立法，知道第一次檢查點前都不會有懲罰。但那之後再取消將會導致一年內不能再嘗試相同法案。默認的進程是 100天，這可以被多種因素增減，像是 正統性 或者富餘的 權威力.

每個檢查點上可能發生4種結果：成功、推進、辯論和停滯。成功代表立法推進一個階段，推進完三個階段代表立法成功，法案立即生效並結束立法進程。推進會觸發一些經常是提高成功率的事件，有時候也會在一個大幅提高成功率和小幅提高成功率但是有額外的獎勵之間做選擇。辯論則會觸發好壞不定的事件，通常是在以某一代價提高成功率和降低成功率之間做抉擇。停滯則是觸發一個降低成功率的事件，有時候也會有另一個降低幅度較小但是附帶額外的懲罰的選項。

支持立法的執政利益集團或者政治運動將會貢獻他們的力量到成功概率，反之則會貢獻到停滯概率。在野利益集團並不直接貢獻力量，但可以加入或發起一場政治運動，尤其是在試圖通過的立法會使他們激進化時。憤怒的利益集團連通人群中的激進派甚至可以開啟一場要求通過、停止或者恢復某項法律的革命。

推進的初始概率是兩倍成功概率減去停滯概率，辯論在另外三者不發生時發生。如果辯論概率通過計算得到小於0，則會有一個「終止辯論」的修正讓另外三者的概率總和為100%。

法律類別 

法律有三大類，每類有七個子類別，其本身包含多達六種具體的法律選項。

儘管法律之間完全相互獨立，但在某些子類別中，玩家不可能直接上天下海——須得小火慢燉，先腳踏實地改制中庸，爾後循序漸進改制到另一個極端。

許多法律要求解鎖特定科技，許多法律要求其它法律已頒佈或未頒佈。

權力結構法律

主條目：權力結構法律

• 治理原則 - 國家治理的基本原則與權威。決定了什麼人是國家元首。
• 權力分配 - 政治權力是如何被分配的。這決定國家元首對誰負責。
• 公民權 - 擴展公民權。
• 教會與國家 - 物質統治者與精神統治者之間的關係。
• 官僚體制 - 如何管理你的國家。
• 軍隊類型 - 軍隊的組織和管理方式。
• 國內安全 - 保持國內有序。

經濟法律

主條目：經濟法律

• 經濟體制 - 經濟的基本原則。
• 貿易政策 - 管轄貿易和跨境商品交換的法律。
• 賦稅 - 國家如何通過對其公民徵稅以獲得稅收。
• 土地改革 - 關於農業用地和耕種農業用地的人的法律。
• 殖民機構 - 你對於建立殖民地以取代和征服鬆散部族的立場。
• 警察機構 - 國家警察部隊的優先度。
• 教育體制 - 關於政府是否參與提供教育的法律。
• 衛生系統 - 關於政府是否參與為公民提供醫療保健的法律。

人權法律

主條目：人權法律

• 言論自由 - 規定言論自由和公共集會權利的法律。
• 勞動者權益 - 工人權利。
• 兒童權利 - 賦予兒童的權利與保障措施。
• 女性權利 - 針對女性的法律規制。
• 移民制度 - 控制人口流動。
• 社會福利 - 政府對於低收入貧民的幫助。
• 奴隸制 - 把人當作財產。

參見

維多利亞3